4. 12. 2025
V uplynulých dvou měsících byla mezinárodní federace nezávislých opravců a autoservisů FIGIEFA aktivní v Bruselu a po celé Evropě, kde se podílela na diskusích na vysoké úrovni o konkurenceschopnosti, průmyslové strategii, legislativě v oblasti dat a opravitelnosti vozidel. Stručně řečeno – hájila aftermarket pod heslem: přístup, spravedlnost a opravitelnost.
Klíčovým tématem je v této době zejména otázka přístupu k datům, i když rušno je i na poli dalších norem, jako je připravované Nařízení EU o ukončení životnosti vozidel, novelizace Nařízení 2018/858 a dalších nařízení z oblasti životního prostředí
Data Digital Omnibus
EU plánuje zjednodušit automobilovou legislativu. To by mělo vést nejen k snazšímu sdílení dat, al také k jednodušší kontrole dodržování nařízení o povinném sdílení dat.
Oficiální interpretace snah EU říká, že jde o „zjednodušení požadavků specifických pro automobilový průmysl v primární legislativě a nebude se vztahovat na žádné změny, které lze provést prostřednictvím sekundární legislativy“. Tedy půjde zejména o nastavení obecných rámců bez velkých ambicí řešit i jejich konkrétní implementaci.
Komise již na základě počátečních návrhů zainteresovaných stran z automobilového průmyslu vypracovala předběžný seznam položek, které by měly být zahrnuty do „simplifikačního“ procesu. Jako příklad lze uvést novou iniciativu týkající se malých, cenově dostupných elektromobilů, ale rámec je daleko širší a zatím v rovině „potřebné široké diskuse“.
Výsledkem této diskuse má být „balíček nápadů a podnětů Omnibus“, do kterého přispívá i FIGIEFA. Ta sleduje zejména možnost posílit konkurenceschopnost a odolnost sektoru náhradních dílů.
Očekává se, že Komise předloží tento návrh jako součást svého automobilového balíčku dne 10. prosince, spolu s návrhy na revizi emisních norem CO2 pro osobní a dodávková vozidla a na ekologizaci firemních vozových parků.
Omnibus vs. Data Act
Jak je uvedeno výše, sdružení FIGIEFA vítá cíle balíčku Digital Omnibus, nicméně zdůrazňuje, že „zjednodušení nesmí vést k deregulaci“. Lidsky řečeno, FIGIEFA si chce pohlídat, že zjednodušení legislativního rámce nebude vytvářet prostor pro právní vakuum, v jehož rámci by například autorizovaný trh mohl omezit neautorizovanému trhu přístup k datům nezbytným pro kvalitní fungování. Opět oficiální formulace – „Omnibus by se měl zaměřit na odstranění zbytečné fragmentace při zachování stávajících rámců.
- Pravidla pro sdílení dat: FIGIEFA podporuje sjednocení pravidel pro sdílení dat napříč nástroji, ale zároveň varuje před jakýmkoli oslabením aktuálně platných ustanovení.
- Umělá inteligence a kybernetická bezpečnost: Vzhledem k rychlému rozvoji AI jsou nezbytné jasné regulační pokyny a přiměřená podpora pro malé a střední podniky k jejímu využívání. Rámce kybernetické bezpečnosti musí být soudržné a musí se vyvarovat nadměrné zátěže spojené s dodržováním předpisů, zejména pro menší podniky.
- Kontrola digitální způsobilosti: Omnibus by měl harmonizovat horizontální a odvětvová pravidla a zjednodušit povinnosti malých a středních podniků, aby digitální pravidla podporovala hospodářskou soutěž, inovace a důvěru spotřebitelů.
Příloha X Nařízení o schvalování typu
Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci k navrhovaným změnám aktualizujícím přílohu X nařízení o schvalování typu. Návrh textu je nyní k dispozici k nahlédnutí a Komise shromažďovala zpětnou vazbu do 2. prosince.
Tato revize je výsledkem 18 měsíců spolupráce mezi Komisí a zainteresovanými stranami z odvětví, včetně silného zapojení FIGIEFA. Revidovaná příloha X si klade za cíl řešit několik klíčových otázek pro nezávislý aftermarketu, včetně:
- trvalého přístup k datům a informacím
- možnosti využívat rovnocenně originální a neoriginální díly (při zachování kompatibility)
- implementace principů SERMI pro poskytovatele servisních služeb (pozn.: týká se certifikace servisů pro přístup k datům od výrobců; v ČR proces implementace SERMI teprve probíhá, v řadě zemí už byl schválen)
- přístupu k aktualizacím softwaru OEM prostřednictvím Ethernetu a RMI pro akumulátory a ADAS
- nediskriminačního přístupu k informacím OBD všemi kanály podporovanými vozidlem
Po ukončení konzultace se očekává, že návrh textu bude přijat Komisí a poté předložen Evropskému parlamentu a Radě ministrů k posouzení a schválení.
REESS – dobíjecí systémy pro skladování elektrické energie jako precedens zvýhodňují výrobce
Za tímto nenápadným tématem se může skrývat významná změna, která ovlivní evropský systém homologace náhradních dílů pro trh s náhradními díly vyráběných nezávislými výrobci dílů. Podle některých komentářů hrozí, že by výrobci vozidel mohli v budoucnu rozhodovat o schvalování náhradních dílů i pro aftermarketu, pokud se právě zde nepodaří nastavit „rozumné“ podmínky.
Oč jde? Evropská komise plánuje podrobit trakční akumulátory pro elektrovozidla „schvalovacímu řízení“, tzv. malému schvalování typu. Cílem je řešit problém vznesený výrobci vozidel: kdo a za jakých podmínek může vyměnit originální trakční akumulátor s typickou životností 6–7 let (předpokládá se, že životnost vozidel jako celku je výrazně vyšší), aniž by došlo ke zrušení původního schválení typu vozidla?
K tomuto účelu Komise nyní legálně využívá systém, který byl navržen pro nezávislé výrobce dílů pro „autorizaci“ jejich náhradních dílů. Tento systém by výrobcům vozidel umožnil používat „neoriginální“ REESS. Nyní ovšem Komise uvádí výrobce vozidel jako jediného odpovědného za schvalování „neoriginálních“ komponentů REESS. Pro budoucnost a jakékoli další náhradní díly. To vytváří velkou nejistotu jako precedens pro postupy při dalších schvalovacích procesech, například u komponentů ADAS nebo normy Euro 7 –zejména kdo zde bude odpovědný: výrobce vozidla nebo nezávislý výrobce náhradních dílů?
Je zjevné, že udělení výlučné kontroly výrobcům vozidel nad možností měnit baterie elektrických vozidel podkopává zásadu spravedlivé soutěže a omezuje výběr spotřebitelů. REESS představují významnou část hodnoty vozidla – téměř jednu třetinu celkových výrobních nákladů – a mohou být bezpečně opravovány nebo vyměňovány kvalifikovanými nezávislými subjekty, pokud jsou navrženy tak, aby byly opravitelné, a příslušný servis má přístup k potřebným technickým informacím.
Sdružení FIGIEFA vzneslo proti tomuto návrhu námitky a vyzvala Komisi, aby zachovala původní systém schvalování náhradních dílů, aby byla zajištěna ochrana práv výrobců náhradních dílů a tím i trvalá dostupnost dílů z nezávislých zdrojů.
Řádným členem federace je SISA – Sdružení importérů a výrobců součástí automobilů a servisní techniky: bojuje i za vás
